Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation
Direction Générale des Collectivités Territoriales
Programme d’appui au Développement Concerté Local et aux Initiatives Communales (DECLIC)
Avis d’Appel à Manifestations d’Intérêt
SERVICES DE CONSULTANTS
La République Islamique de Mauritanie a reçu un financement de l’Agence Française de Développement (AFD), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de celui-ci pour effectuer les paiements au titre du Programme d’appui au Développement Concerté Local et aux Initiatives Communales (DECLIC).
Les Services du consultant auront pour objet les prestations de diagnostic et d’assistance technique pour le renforcement des capacités des Communes et de leurs partenaires dans les Wilayas de l’Assaba, du Gorgol et du Guidimakha, en particulier :
1°) Apporter les appuis à la planification territoriale et à la maitrise d’ouvrage pour la délivrance de services publics locaux, y compris la réalisation d’infrastructures publiques : diagnostic territorial et approche concertée, participative de la programmation des investissements ;
2°) Renforcer, former les structures et outils d’appui-conseil aux communes en place, en particulier les Délégations régionales en charge de l’appui à la décentralisation et au développement local (DRDDL) pour permettre une appropriation plus inclusive, participative et concertée des projets de décentralisation et de développement local, notamment en matière de valorisation économique des territoires et de gestion des ressources naturelles ;
3°) Contribuer à assurer le suivi des mesures de sauvegarde environnementale et sociale, de réduction des impacts négatifs des investissements, à améliorer le système de contrôle et de suivi-évaluation.
Outre une expérience générale en décentralisation et en développement local, le Consultant doit faire la démonstration d’une expérience avérée en appui institutionnel et technique des communes, particulièrement en milieu rural.
Dans chacune des wilayas, une équipe pluridisciplinaire devra être mobilisée avec des compétences en : Développement local, décentralisation, Identification, montage, exécution et suivi technique et administratif des projets, Animation territoriale et conduite de diagnostics participatifs, valorisation économique des espaces ruraux, Gestion des ressources naturelles et sauvegarde environnementale et sociale.
La durée d’intervention pourrait s’étaler sur la période d’exécution du Programme (Date d’achèvement technique prévu le 30 juin 2024). Cependant, le contrat sera établi sur la base d’une tranche ferme de deux ans suivie par deux tranches conditionnelles annuelle qui seront enclenchées en fonction des résultats obtenus.
L’effort de travail est estimé à 240 hommes/mois sur chacune des Wilayas
La prestation devrait inclure dans chacune des wilayas quatre experts à temps plein sur la durée de la prestation
Il s’agit d’un marché alloti en trois lots,
– lot 1 relatif à l’appui à la Maîtrise d’Ouvrage communale dans l’Assaba
– lot 2 relatif à l’appui à la Maîtrise d’Ouvrage communale dans le Gorgol
– lot 3 relatif à l’appui à la Maîtrise d’Ouvrage communale dans le Guidimakha
Le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation invite les consultants à manifester leur intérêt à fournir les Services décrits ci-dessus.
Cet Appel à Manifestations d’Intérêt s’adresse aux :
Bureaux d’études
Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’article 1.3 des « Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers », disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD www.afd.fr.
Les consultants intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. À ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires.
Si le consultant est constitué en groupement, la manifestation d’intérêt doit inclure :
Une copie de l’accord de groupement conclu par l’ensemble de ses membres.
OU
Une lettre d’intention de constituer un groupement dans l’hypothèse où sa proposition serait retenue, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de groupement proposé.
En l’absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants.
Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l’évaluation des candidatures.
Le caractère similaire des expériences sera analysé en fonction :
De l’ampleur des marchés (au regard de l’effort de travail estimé) ;
De la nature des Services : principalement assistance à maîtrise d’ouvrage communale, diagnostic participatif communal, élaboration des plans de développement communal et programmation des investissements, renforcement des capacités institutionnelles et techniques des communes ainsi que des structures d’appui-conseil déconcentrées et décentralisées, activités de coordination, d’information et de communication dans le cadre de projets d’appui à la décentralisation et au développement local ;
Du domaine et de l’expertise technique : procédures de gestion communale (finances locales, marchés publics, identification, montage et suivi des projets techniques …), cadre juridique de la décentralisation, animation territoriale et approches participatives pour l’organisation et la gestion pérenne des infrastructures sociales structurantes en milieu rural, conduite de diagnostics participatifs incluant l’analyse des données socio-économiques, approches filières et chaînes de valeur en matière de valorisation économique des territoires et de gestion durable des ressources naturelles, maîtrise des principes et de la mise en œuvre des normes environnementales et sociales, techniques de transfert des connaissances, de formation et d’encadrement des collectivités territoriales et de leurs partenaires, maîtrise des systèmes d’information géographique et de suivi-évaluation.
Du contexte géographique : Mauritanie, Assaba, Gorgol, Guidimakha.
Le Client examinera également la pertinence des Manifestations d’Intérêt au regard du critère suivant : Compétences et disponibilités internes en matière d’appui technique à apporter aux experts mobilisés dans les wilayas (backstopping)
En raison du risque sécuritaire dans les zones où doivent être réalisés les Services, l’évaluation des Manifestations d’Intérêt vérifiera que les candidatures de Candidats ayant leur siège en dehors du pays du Client répondent aux critères suivants :
Le Candidat possède au moins une expérience de prestations en zone à risque sécuritaire similaire, pour laquelle il fournira une preuve de mise en œuvre de mesures de sûreté (facture ou contrat avec prestataire sûreté, justificatifs de sensibilisation à la sûreté avant départ sur site, etc.).
Le Candidat possède des procédures internes de gestion de la sûreté : il fournira la description de son dispositif de veille et de son dispositif de gestion des crises.
Le Candidat dispose, pour des prestations réalisées à l’étranger, d’un contrat d’assistance et de rapatriement de ses collaborateurs : il fournira l’attestation le justifiant.
Le Candidat décrira son processus standard de préparation au départ en mission dans des zones sensibles, et joindra des justificatifs de sa mise en œuvre (ordres de mission avec consignes associées, attestations d’actions de sensibilisation ou de formation, etc.).
En cas de Groupement, son mandataire ainsi que tout membre ayant son siège en dehors du pays du Client devront remplir chacun de ces critères.
Tout Candidat ayant son siège en Mauritanie ou chaque membre d’un Groupement ayant son siège en Mauritanie devra remettre, dans sa candidature, la lettre d’engagement relative à la sécurité présentée en annexe de l’avis à manifestation d’intérêt signée. Une candidature ne répondant pas à l’une quelconque de ces exigences sera écartée.
Pour chacune des wilayas, le Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation dressera une liste restreinte de 6 candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis.
Le candidat pourra demander au choix de figurer dans chaque liste restreinte établie par wilaya mais ne pourra à l’issue du processus de sélection être attributaire que d’un seul lot sur les trois établis dans le cadre de la présente consultation.
Les manifestations d’intérêt doivent être déposées, à l’adresse ci-dessous, au plus tard le 10 novembre 2020.
Commission Pluri Départementale des Marchés ancrée au MIDEC (CPDM MIDEC)
Secrétariat permanent
Rue 23-015 Zone résidentielle Îlot D lot n°13 Ksar Nouakchott – Mauritanie
Téléphone : +222 25 00 01 32
Courriel : avec copie à : ahorma@interieur.gov.mr et b_elhafed@yahoo.fr
Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse mentionnée ci-dessous, aux heures : de 9h00 à 13h00 T.U. tous les jours ouvrables. Soit à la
Cellule Nationale de Coordination du Programme DECLIC,
Zone résidentielle Îlot C Ksar Nouakchott – Mauritanie
Téléphone : +222 49 74 39 19/22 14 65 10
Courriel : ahorma@interieur.gov.mr et b_elhafed@yahoo.fr
Soit à la Direction Générale des Collectivités Territoriales/Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation – Quartier des Ministères, Avenue Fayçal – Nouakchott, Mauritanie
Téléphone : +222 41 46 38 93
Courriel : ahorma@interieur.gov.mr et b_elhafed@yahoo.fr
Offre en ligne depuis : Jeudi 22 Octobre 2020